Resumo Neste artigo são abordadas as políticas públicas infantojuvenis brasileiras com foco nos Conselhos Tutelares de Novo Hamburgo, Região 1 e 2. Essa escolha deve-se ao fato de o conselho tutelar ser uma das principais instituições criadas pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). Com base na questão “Como se efetivam as políticas públicas para crianças e jovens nos Conselhos Tutelares selecionados?”, objetiva-se desvendar a relação entre as políticas públicas e o ECA, apontar o que são conselhos tutelares e analisar como os Conselhos Tutelares de Novo Hamburgo discutem as políticas públicas no cotidiano e como se relacionam com as demais instituições responsáveis por implementar políticas públicas para a área infantojuvenil. Parte-se de uma revisão da literatura, de um exercício etnográfico realizado na sede dos dois Conselhos Tutelares no município escolhido e de entrevistas não diretivas com conselheiras. Nessas vivências, as políticas públicas são entendidas como fundamentais para a ação dos Conselhos, mas não se revestem da força necessária para garantir os direitos estipulados pelo ECA.

Abstract This article sets out to discuss public policies for children and young people in Brazil, focusing on the Guardianship Councils in the city of Novo Hamburgo, Regions 1 and 2. This choice was made due to the fact that the guardianship council is one of the main institutions that was created through the Statute of the Child and Adolescent (ECA). Based on the question: “How are public policies for children and young people implemented in the selected Guardianship Councils?”, the aim is to reveal the relationship between public policies and the ECA, demonstrating what the guardianship councils are and analyzing how the Guardianship Councils of Novo Hamburgo discuss public policies in everyday life and how they relate to other institutions responsible for implementing public policies for children and young people. The starting point is taken from a literature review, an ethnographic exercise conducted at the headquarters of the two Guardianship Councils and non-directive interviews with councilors. Throughout these experiences, although public policies are understood as being fundamental for the action of these Councils, they nonetheless do not have the necessary force to guarantee the rights stipulated by the ECA.

O artigo propõe uma reflexão sobre cidade, memória, trabalho e relações etnicorraciais, reunindo elementos de pesquisa etnográfica desenvolvida na cidade de Novo Hamburgo, especialmente com trabalhadores negros que estiveram ligados às indústrias do Vale do Rio dos Sinos a partir de 1960. O artigo apoia-se no estudo das imagens fundacionais da cidade e da região e no estudo de narrativas etnobiográficas de trabalhadores negros, a fim de compreender como as trajetórias e itinerários urbanos desses sujeitos relacionam-se com o valor trabalho e com as representações e imagens da industrialização da cidade e da região.

The present article presents an analysis of aspects such as city, memory, work, and ethno-racial relations, including elements of an ethnographic research developed in the city of Novo Hamburgo. This study involved mainly black workers who have worked at the factories of Vale do Rio dos Sinos since 1960. The paper is based on the study of foundational images of the city and region and on the study of ethnobiographical narratives from the black workers in order to understand how their trajectories and urban itineraries relate to the work value and to the representations and images of industrialization of the city and region.

Migratory experiences are part of the representative phenomena of contemporary social arrangements since not only goods and capital but also persons move from one part of the earth to another, joining the synergic flows of capitalism organized on a global scale. Empirically, we refer to the migratory experiences of footwear industry workers from Novo Hamburgo, Brazil, who have immigrated to China in recent years. We analyze the strategies adopted by these groups to support their projects to migrate to and settle in China. Above all, we focus on the role played by communications media in the construction of links between the community of origin and the new ethnic environment recreated in foreign lands.

Las experiencias migratorias están entre los fenómenos representativos de los arreglos sociales contemporáneos, toda vez que no solamente bienes y capitales, sino también personas, se desplazan de un área a otra del planeta, integrándose a los flujos sinérgicos del capitalismo organizado en escala global. Empíricamente, nos referimos a las experiencias migratorias de trabajadores de la industria del calzado de Novo Hamburgo, Brasil, que han emigrado hacia China durante los últimos años. Analizamos las estrategias adoptadas por estos colectivos en la sustentación de sus proyectos de migración y permanencia en China. Destacamos, sobre todo, el rol que cumplen las mediaciones comunicacionales en la construcción de las conexiones entre la comunidad de origen y el nuevo ambiente étnico constituido en tierras extranjeras.